Отечественный малый бизнес жалуется на дороговизну подачи заявок на участие в госзакупках и малые шансы их получения

Согласно существующей статистике, российские государственные компании по-прежнему не торопятся приобретать товары и услуги у отечественных предприятий.
 
Министерство экономики уже традиционно продолжает сокращать объем квотирования малого бизнеса в государственных заказах на 2015 год. В данный момент этот показатель составляет всего 9%, что в два раза меньше обещанных объемов. При этом специалисты ведомства утверждают, что сокращение объемов госзакупок у российского малого бизнеса аргументировано приоритетом закупок крупных заказчиков в период с января по июнь 2015 года. Предпринимательское сообщество «Клуб лидеров» провело анализ реализации «дорожной карты» по увеличению допуска малого и среднего бизнеса к госзакупкам. По итогам проведенного мероприятия объединение пришло к выводу, что проблематичность расширения доступа к закупкам российских госкомпаний исходит лишь от высокой требовательности к поставщикам и дорогой стоимости всех требуемых мер сотрудничества с государственными компаниями.

Независимые аналитики уверены, что 18% квоту для предприятий малого бизнеса в вопросе его участия в госзакупках готовы предоставить лишь единичные госкорпорации. Причем, для реализации этой цели от них потребуется вынести непрофильные виды деятельности на аутсорсинг.

Недавно на официальном интернет-ресурсе Министерства экономического развития и торговли РФ был опубликован законодательный проект, вносящий коррективы в действующее от 11 декабря 2014 года постановление правительства №1352, предполагающие сокращение доли малого бизнеса в закупках госкомпаний с 18 до 9 процентных пунктов с учетом субподряда. При этом объем прямых договоров также уменьшен с 10 до 5 процентных пунктов. Согласно записям министерства, увеличение объемов госзаказов для малого и среднего бизнеса в 2015 году является сложновыполнимой задачей, прежде всего, по причине большого количества заключенных договоренностей в конце 2014 – начале 2015 гг.

По мнению объединения предпринимателей «Клуб лидеров», основной причиной невозможности увеличения доли малого бизнеса в госзакупках является нерасторопность закупщиков в наращивании участия таких предпринимателей в поставках.

В начале II квартала 2015 года в Москве состоялось собрание Госсовета по вопросу проблемы развития малого и среднего бизнеса в стране. В итоге мероприятия мало какие из предложенных вариантов поддержки отечественных предпринимателей удостоились одобрения рабочей группы либо президента РФ – В. В. Путина.

Правительственное постановление о внедрении квотирования на участие российских предпринимателей в государственных закупках было подписано в конце 2014 года премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым. Согласно данному документу, начиная с первого июля текущего года, в закупках государственных компаний, чья выручка составляет выше 10 миллиардов рублей, объем поставок малым бизнесом должен составить не менее 18% с учетом субподряда, а также порядка 10% в формате прямых договоренностей. Ответственным лицом, которое документ обязывает следить за исполнением соответствующих норм, назначен руководитель течения «Новый бизнес», АСИ, глава «Клуба лидеров» Артем Аветисян.

Те госкомпании, которые не выполнят обязательств перед малым бизнесом в 2015 году, в начале 2016 года попадут под регулирование закона о госзакупках (44-ФЗ), что приведет к более строгой системе планирования и проведения закупок.

В рамках проведенного заседания по вопросам развития малого и среднего бизнеса в России, состоявшегося в начале апреля 2015 года в Кремле, последовало упоминание о создании новой структуры – единого института развития малого и среднего предпринимательства, образованного в форме акционерного общества на базе МСП банка и Агентства кредитных гарантий.

Согласно исследованию, поведенному объединением предпринимателей «Клуб лидеров», основная часть представителей малого и среднего бизнеса отмечает высокую стоимость размещения заявки на участие в госзакупке, а также небольшие шансы получить реальный заказ.